近日，海南省出臺(tái)了加快推進(jìn)清潔生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見，提出了從七方面主要任務(wù)處出發(fā)，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)審核，逐步拓寬清潔生產(chǎn)領(lǐng)域，培育壯大清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，從源頭預(yù)防和控制污染物產(chǎn)生，實(shí)現(xiàn)節(jié)能、降耗、減污、增效目標(biāo)，加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
謀劃頂層設(shè)計(jì)，理順工作機(jī)制
編制“十四五”清潔生產(chǎn)工作方案，明確主管部門職責(zé)分工、工作內(nèi)容、工作程序，理順工作機(jī)制。各市縣政府結(jié)合實(shí)際，編制本地區(qū)清潔生產(chǎn)實(shí)施方案，并將清潔生產(chǎn)實(shí)施方案主要內(nèi)容納入本地區(qū)節(jié)能降耗、污染防治等行動(dòng)計(jì)劃中，加大對(duì)清潔生產(chǎn)工作情況的日常監(jiān)督和檢查力度。
加強(qiáng)規(guī)范，壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展
突出清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系的規(guī)范和作用，建立清潔生產(chǎn)審核指南體系等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和有序化發(fā)展。充分發(fā)揮清潔生產(chǎn)污染減量的作用，優(yōu)化清潔原料投用，加快清潔生產(chǎn)技術(shù)、裝備和產(chǎn)品的研發(fā)、應(yīng)用，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，開發(fā)推廣一批適合我省行業(yè)特色的清潔生產(chǎn)*技術(shù)和裝備，促進(jìn)清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
探索制度融合，創(chuàng)新審核模式
探索清潔生產(chǎn)審核制度與排污許可制度相銜接的模式，利用排污許可證管理系統(tǒng)確定強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)名單，將排污許可證申領(lǐng)、登記與實(shí)施情況納入審核內(nèi)容，以清潔生產(chǎn)審核支撐排污許可證科學(xué)核發(fā)，促進(jìn)排污許可規(guī)范實(shí)施與常態(tài)管理。創(chuàng)新清潔生產(chǎn)審核模式，根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)工藝情況、技術(shù)裝備水平、能源資源消耗狀況和環(huán)境影響程度的不同，探索實(shí)施差別化清潔生產(chǎn)審核;積極探索行業(yè)、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)集群整體審核模式，提升行業(yè)、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)集群整體清潔生產(chǎn)水平。
抓好工業(yè)行業(yè)，拓寬行業(yè)領(lǐng)域
全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)工作。抓好工業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)清潔生產(chǎn)工作，定期公布實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的單位名單，壓實(shí)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核的主體責(zé)任，推進(jìn)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核工作落實(shí)。同時(shí)將清潔生產(chǎn)的理念和實(shí)踐拓展到農(nóng)業(yè)、漁業(yè)以及服務(wù)業(yè)等社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，鼓勵(lì)企業(yè)自愿開展清潔生產(chǎn)審核。
在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，科學(xué)使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜和飼料添加劑，推進(jìn)農(nóng)用地膜回收，改進(jìn)種植和養(yǎng)殖技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)、無害和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢物的資源化，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理。推進(jìn)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、產(chǎn)品品牌化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化的發(fā)展模式。
在漁業(yè)領(lǐng)域，以漁船節(jié)能為重點(diǎn)，逐步推進(jìn)捕撈、養(yǎng)殖、加工、漁港各領(lǐng)域節(jié)能、節(jié)水、減排以及循環(huán)綜合利用，規(guī)范廢棄物塑料漁具回收裝置，不得向海洋丟棄廢舊漁具，提高全行業(yè)節(jié)能減排意識(shí)。推動(dòng)淘汰高排放老舊運(yùn)輸船舶，加強(qiáng)漁業(yè)船舶環(huán)保監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)船舶排放控制要求。大力推進(jìn)船舶靠港使用岸電，船舶照明節(jié)電技術(shù)。鼓勵(lì)液化天然氣(LNG)動(dòng)力船舶發(fā)展。沿海港口新增、更換拖船優(yōu)先使用清潔能源。
在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，以交通運(yùn)輸和郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、醫(yī)院等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，積極采用節(jié)能、節(jié)水和其他有利于環(huán)境保護(hù)的技術(shù)和設(shè)備，減少使用或者不使用浪費(fèi)資源、環(huán)境污染的消費(fèi)品，加快城市生態(tài)建設(shè)步伐。禁止生產(chǎn)、銷售和使用列入我省禁止名錄的一次性不可降解塑料制品，引導(dǎo)形成綠色服務(wù)方式。推進(jìn)快遞綠色包裝產(chǎn)品使用。在全省賓館酒店推廣共享布草，實(shí)行集約化管理、規(guī)?；a(chǎn)和配送。
創(chuàng)建示范園區(qū)企業(yè)，提升整體水平
對(duì)我省新建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，要從綠色生態(tài)設(shè)計(jì)入手，在規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)耦合、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面全面落實(shí)綠色發(fā)展理念，整體減少能耗、水耗、物耗和污染物排放。對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)，深入開展清潔生產(chǎn)工作，促進(jìn)園區(qū)企業(yè)間產(chǎn)品鏈接，余熱余壓利用，廢水、廢棄物再生利用，提高能效、水效，源頭削減污染物產(chǎn)排。推動(dòng)我省清潔生產(chǎn)*企業(yè)、清潔生產(chǎn)示范園區(qū)創(chuàng)建，建成一批清潔生產(chǎn)*企業(yè)、若干個(gè)清潔生產(chǎn)示范園區(qū)，提升園區(qū)清潔生產(chǎn)整體水平。
建立引導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)技術(shù)支撐
建立政府引導(dǎo)扶持、企業(yè)主導(dǎo)實(shí)施的清潔生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)機(jī)制。推廣*清潔生產(chǎn)共性技術(shù)，組織實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造示范項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)用示范工作的跟蹤評(píng)估與進(jìn)展交流，定期發(fā)布重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保技術(shù)名錄。建立清潔生產(chǎn)信息平臺(tái)，包括建立清潔生產(chǎn)專家?guī)臁⑶鍧嵣a(chǎn)審核咨詢機(jī)構(gòu)、清潔生產(chǎn)技術(shù)成果庫，并對(duì)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核完成及質(zhì)量情況、評(píng)估與驗(yàn)收情況、清潔生產(chǎn)方案實(shí)施情況和績(jī)效統(tǒng)計(jì)等信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和實(shí)時(shí)查詢，為提高清潔生產(chǎn)審核評(píng)估與驗(yàn)收質(zhì)量提供支撐。
加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提升能力建設(shè)
制定清潔生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，分層次、分類別、有計(jì)劃地培訓(xùn)清潔生產(chǎn)行政管理人員、專家、審核咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人，加快專業(yè)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)，提升清潔生產(chǎn)管理和技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平。探索利用互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)賦能清潔生產(chǎn)，催生新產(chǎn)業(yè)，加快培育發(fā)展清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，提升清潔生產(chǎn)能力建設(shè)。加強(qiáng)清潔生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，完善專業(yè)人才職業(yè)發(fā)展通道，構(gòu)建研發(fā)發(fā)展良好生態(tài)。
原標(biāo)題：海南省提出七大主要任務(wù)，加快推進(jìn)清潔生產(chǎn)工作
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